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锲而不舍落实中央八项规定精神
专题党课
一、中央八项规定是党在新时代的徙木立信之举
党的十八大以来,习近平总书记围绕加强新时代党的作风建设发表一系列重要论述,深刻回答了新形势下作风建设抓什么、怎么抓等重大理论和实践问题,把我们党对作风建设的规律性认识提升到新的历史高度,开辟了马克思主义政党建设理论的新境界。站在事关党和国家前途命运的战略高度,以习近平总书记为核心的党中央围绕为什么要制定、如何看待、怎样贯彻中央八项规定作出一系列重要论述,为深入贯彻中央八项规定精神、推进新时代党的作风建设提供了重要遵循。
(一)全面领悟八项规定与八项规定精神
2012年12月4日,中共中央政治局会议通过了《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》,对“改进调查研究”等八项内容作出明确规定,这是十八届中央政治局加强自身作风建设的宣言书,也成为了中央政治局以下党员干部加强作风建设的根本遵循。必须清晰认识到,八项规定与八项规定精神内容虽然都是指向工作作风,即俗称的“四风”——形式主义、官僚主义、享乐主义与奢靡之风,但其适用对象和主要内容存在明显区别,主要体现在以下3个方面:
一是具体内容不同。八项规定主要涉及从改进调查研究到厉行勤俭节约等八项内容,八项规定精神的内容则复杂得多,且经过数次调整。
二是基本属性不同。八项规定属于党内法规的范畴,八项规定精神则是党内法规、国家法律及相关党政规范性文件的合集。因此,八项规定精神的约束对象也从党内扩充至党外干部。
三是约束对象不同。八项规定主要约束中央政治局的成员,八项规定精神的约束对象为政治局以下的党员与党员领导干部,还包括部分党外干部。
(二)准确把握推进作风建设的方法论
深入推进作风建设,必须把握好抓“关键少数”与管“绝大多数”的关系。人不率则不从,身不先则不信。不论是在上面要求人,还是在后面推动人,都不如在前面带动人管用。只有抓住领导干部这个“关键少数”,管好“绝大多数”党员,持续推进各级党组织作风建设,形成上下互动的良好态势,才能对“四风”问题进行合围歼灭。
把握好作风建设与反腐败斗争的关系。十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出:“腐败问题和不正之风交织,‘四风’成为腐败滋长的温床。”相关通报显示,很多贪腐问题都是从战战兢兢收一个小红包、一条烟开始,到肆无忌惮收受巨额礼金、贵重礼品,最后走向腐败堕落的深渊。
把握好纠“四风”与树新风的关系。深入推进作风建设,必须正确把握纠和树的辩证关系。一方面,保持纠治这一手不放松,用好施药动刀的治病之法,强化“不敢”的氛围。另一方面,大力弘扬对党忠诚、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等党的光荣传统和优良作风,注重从思想上教育引导党员、干部树立优良作风,筑牢“不想”的防线。
(三)深刻认识作风建设的重大意义
作风建设关系人心向背,关系党的生死存亡,关系党和国家事业的兴衰成败。回顾党的百年奋斗史,从“三大纪律、八项注意”到“延安作风打败西安作风”,从“进京赶考”到“两个务必”,从“八项规定”到“三严三实”,充分体现了我们党之所以能够团结带领人民取得一系列伟大成就,战胜一个又一个困难,很重要的一个原因就是始终高度重视作风建设,把加强作风建设作为密切联系群众、推动事业发展的重要法宝。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把中央八项规定作为加强作风建设的突破口,率先垂范、驰而不息纠正“四风”,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,党风政风为之焕然,社会风气为之朗然,人民群众为之欣然。历史和现实启示我们,作风建设任务的提出、工作的部署,必须紧紧围绕党的主要任务和中心工作,聚焦解决党的建设面临的主要问题来开展。
踏上新征程,面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,必须牢牢把握新时代新征程党的中心任务,把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,深刻领会在新起点上加强作风建设的政治意义、历史意义、社会意义,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,为全面建设社会主义现代化国家凝聚干事创业的强大合力。
二、学习贯彻落实中央八项规定精神的成效经验
今年1月召开了二十届纪委四次会议,工作报告指出,2024年中央纪委国家监委及各级纪检监察机关,坚决整治权力集中、资金密集、资源富集等领域腐败,有力铲除腐败滋生的土壤和条件,其中中央纪委国家监委立案调查中管干部92人,全国各级纪检监察机关立案87.7万件,留置3.8万人,给予党纪政务处分88.9万人,立案行贿人员2.6万人。在高压反腐震慑下,全国有2.5万人主动投案、9.1万人主动交代问题。
党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得了显著成效,我们要更加深刻认识到,“两个确立”是新时代最重大政治成果、最宝贵历史经验、最客观实践结论,是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。经过十几年的生动实践,中央八项规定成了改变政治生态和社会面貌的标志性举措,通过在实践中总结、从总结中提升,积累了宝贵经验,我们要倍加珍惜,长期坚持。
一是必须坚持以上率下、示范带动。领导干部要从政治上认识和对待作风问题,把深入贯彻中央八项规定精神作为重大而严肃的政治任务,坚持以身作则、率先垂范,通过严于律己、严负其责、严管所辖,形成以上率下随抓作风建设的强大声势,坚定不移把作风建设的各项要求落到实处。
二是必须坚持固本培元、激浊扬清。新时代开展的“三严三实”专题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等历次党内集中教育,都是以思想教育打头,要求对标党风要求找差距,对表党性要求查根源,对照党纪要求明举措,不断教育引导广大党员、干部自觉遵规守纪、大胆干事创业,以坚强党性固本培元,以优良党风激浊扬清,以严明党纪整饬作风。
(三)必须坚持心系群众、情系百姓。深入贯彻中央八项规定精神,就是要坚持走好新时代党的群众路线,“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”,不断倾听群众意见、接受群众监督、回应群众期待,做到凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正,通过优良作风赢得人民群众的衷心拥护。
(四)必须坚持制度治党、依规治党。中央八项规定宏观着眼、微观着力,直击要害、务实管用,成为制度治党、依规治党的成功典范。新时代新征程,必须坚持用改革精神和严的标准管党治党,将制度建设贯穿作风建设全过程,一手抓建章立制、一手抓贯彻执行,推进作风建设常态化长效化。
(五)必须坚持动真碰硬、久久为功。严肃查处违反中央八项规定精神问题,必须以踏石留印、抓铁有痕的力度和劲头,才能做到有令必行、有禁必止。对隐形变异新动向时刻防范,坚决同影响党的先进性、纯洁性的不正之风作斗争,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,紧盯不放、寸步不让,才能确保党不变质、不变色、不变味。
(六)必须坚持明确责任、压实责任。深入贯彻中央八项规定精神,靠的是紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,靠的是各级党组织和党员领导干部切实负起责任,必须牢记加强作风建设是全党的共同责任,认清全面从严治党的形势任务,准确把握作风建设特点,一级带一级、层层抓落实,推动责任落实到位。
三、清醒认识违反中央八项规定精神的危害
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。作风问题具有顽固性、反复性,党员、干部违反中央八项规定及其实施细则精神问题还屡有发生,形式主义现象仍较突出,享乐主义、奢靡之风不时抬头,整治形式主义为基层减负存在差距,违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题仍然突出,干部群众反映仍较强烈。在此,特别跟同志们提醒一下违规吃喝的问题,2024年全国查处的违反中央八项规定精神问题中,违规吃喝占查处享乐主义、奢靡之风问题总数的22.7%。吃喝问题绝不能轻视、忽视、漠视,这是关系党在人民群众心中形象的“大政治”,党的十八大以来就是从一顿饭、一杯酒等具体问题抓起,锲而不舍、滴水穿石,才刹住了过去被认为不可能刹住的吃喝歪风。
必须清醒认识到抓作风建设永远只有进行时、没有完成时,今年开展学习教育活动以来,中央、省委多次通报违规吃喝典型案例,持续释放露头就打、一寸不让的强烈信号。然而,个别党员干部罔顾党中央三令五申,无视中央八项规定精神,不收敛、不知止。2025年3月22日,河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝;2025年4月5日,湖北省黄冈市黄梅县有关党员干部违规聚餐饮酒,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请;2025年4月27日,千岭乡党政班子全体成员和有关党员干部违规聚餐饮酒,接受、提供可能影响公正执行公务的宴请;2025年4月27日,湖北省6名纪检监察机关和检察机关领导干部违规吃喝,接受可能影响公正执行公务的宴请。
究其原因,一是特权思想作祟,权力观扭曲。二是侥幸心理顽固,监督存在盲区。三是责任传导虚化,问责失之于软。中央八项规定是铁规矩、硬杠杠,当前全省正在深入开展违规吃喝集中整治,我们要深刻认识违规吃喝的严重政治危害,时刻牢记“一顿饭”“一杯酒”里有党性、有原则、有人格,特别是党员干部尤其要带头遵规守纪、带头纯洁交往、带头接受监督、带头履行职责、带头勤抓勤管,旗帜鲜明抵制违规吃喝不良风气。
我们要以案为鉴,深刻认识到落实中央八项规定精神的长期性、严肃性、艰巨性,牢记习近平总书记的嘱托,“中央八项规定堤坝是好不容易筑起的,一定要倍加珍惜,不断巡堤检修、培土加固”,警惕“四风”隐形变异问题,坚持以刀刃向内的自我革命破除作风顽疾,使中央八项规定始终成为党员干部心中的铁规矩、硬杠杠,推动中央八项规定精神走深走实。
四、久久为功推动学习教育走深走实
作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。当前,全党正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动党员、干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,重点是学习好运用好深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,一体推进学查改,确保学有质量、查有力度、改有成效。
一是要加强理论学习,坚定理想信念。党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,通过原原本本学、及时跟进学、全面系统学,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保入脑入心、见行见效。
二是要加强党性修养,永葆为民初心。树牢全心全意为人民服务的根本宗旨,践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题,用实际行动诠释共产党人的初心使命。
三是要加强纪律教育,筑牢政治底线。纪律建设是维护党的团结统一的根本保证,要把政治纪律和政治规矩挺在最前面,持续深化纠治“四风”,重点整治形式主义、官僚主义顽疾,坚决防范享乐主义、奢靡之风反弹回潮,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导。
四是加强警示教育,筑牢思想堤坝。坚持以案明纪、以案释法,通过深刻剖析违纪违法典型案例,自觉进行政治体检,让警示教育真正触及灵魂、内化于心,做到知敬畏、存戒惧、守底线,筑牢拒腐防变的思想防线。要培育良好习惯,保持严肃的生活作风,常怀敬畏之心,坚持交友原则,涵养良好家风,牢牢守住廉洁自律底线。
今年上半年的工作交了较为满意的答卷,总结好上半年的工作成绩,认认真真谋划好下半年的工作内容。今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年。大家要团结一心,开创更好的局面。
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